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Judge Downing

Judge Downing

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UNDT/2018/135, Azam

Le tribunal ¨¦tait d'avis que, essentiellement, le demandeur a tent¨¦ de cr¨¦er une d¨¦cision administrative pour tenter de le contester. Alors que l'approche r¨¦v¨¨le une certaine imagination de la part du demandeur, l'absence de r¨¦ponse du haut-commissaire ¨¤ la demande du demandeur ne cr¨¦e aucune cons¨¦quence juridique directe pour lui. Ainsi, il n'y a pas de d¨¦cision administrative, directement ou par implication, que le tribunal aurait juridiction ¨¤ consid¨¦rer. Le demandeur n'a pas le droit de faire appel en ce qui concerne les questions auxquelles il n'¨¦tait pas partie. En effet, le requ¨¦rant n...

Le Tribunal accepte la requ¨ºte pour retirer la demande des conditions demand¨¦es. Les parties doivent ¨ºtre lou¨¦es pour l'approche adopt¨¦e dans cette affaire. Le tribunal, ¨¤ sa propre requ¨ºte, a d¨¦cid¨¦ d'anonymiser ce jugement ¨¦tant donn¨¦ que, comme l'affaire ¨¦tait r¨¦solu ¨¤ l'amiable, il n'¨¦tait pas appropri¨¦ que le nom du demandeur soit divulgu¨¦ dans un document public. La requ¨ºte du demandeur pour retirer la demande est accord¨¦e et cette affaire est close, avec, comme demand¨¦, aucun droit de r¨¦int¨¦gration.

Conform¨¦ment ¨¤ l'ITC / EDB / 2015/07, lorsqu'un panel de recherche de faits est nomm¨¦, il doit enqu¨ºter sur la plainte et ?pr¨¦parer un rapport d¨¦taill¨¦, donnant un compte rendu complet des faits qu'ils ont v¨¦rifi¨¦ dans le processus et joignant des preuves documentaires? (Sec. 5.18). Le rapport sera soumis au directeur, DSP, qui l'examinera avec la documentation connexe et fera une recommandation sur la ligne de conduite appropri¨¦e au directeur ex¨¦cutif, ITC (voir Secs. 5.15, 5.18, 5.19 et 5.20). La recherche d'assistance ¨¤ l'OIOS ¨¦tait une solution raisonnable dans le cadre de l'ITC / EDB /...

UNDT/2018/121, Kauf

Recevoir; La demande est ¨¤ recevoir Ratione Personae. Apr¨¨s avoir accept¨¦ l'offre d'emploi, le demandeur a effectivement commenc¨¦ ¨¤ remplir les fonctions des affaires ¨¦conomiques sup¨¦rieures; Officier, ECE, le 1er mai 2017. L'organisation l'a ainsi trait¨¦ comme un membre du personnel, bien qu'il n'ait pas ¨¦t¨¦ admissible ¨¤ postuler et ¨¤ ¨ºtre s¨¦lectionn¨¦ pour le poste et qu'aucune lettre de nomination n'a ¨¦t¨¦ sign¨¦e. En cons¨¦quence, le demandeur a l¨¦gitimement droit ¨¤ des droits similaires ¨¤ ceux accord¨¦s aux membres du personnel, dans le but d'avoir acc¨¨s au syst¨¨me de justice interne des...

Le tribunal a not¨¦ que le point de d¨¦part de l¡¯examen du tribunal de la l¨¦galit¨¦ des d¨¦cisions contest¨¦es est les consid¨¦rations du tribunal d¡¯appel dans ses jugements Ademagic et al. et McIlwraith 2013-UNAT-359 et Ademagic et al. 2016-unat-; 684, qui a renvoy¨¦ les d¨¦cisions sur la conversion des nominations ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e des demandeurs en ASG / OHRM pour le r¨¦examen.; Le tribunal a rappel¨¦ le cadre juridique et a identifi¨¦ les questions suivantes pour l'examen: l'administration a-t-elle discrimin¨¦ les candidats ¨¤ lier leur pertinence pour des nominations permanentes exclusivement au...

Le tribunal a not¨¦ que le point de d¨¦part de l¡¯examen du tribunal de la l¨¦galit¨¦ des d¨¦cisions contest¨¦es ¨¦tait les consid¨¦rations du tribunal d¡¯appel dans ses jugements Ademagic et al. et McIlwraith 2013-UNAT-359 et Ademagic et al. 2016-UNAT-684, qui a renvoy¨¦ les d¨¦cisions sur la conversion des nominations ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e des demandeurs en ASG / OHRM pour r¨¦examen. Le tribunal a rappel¨¦ le cadre juridique et a identifi¨¦ les questions suivantes pour l'examen: l'administration a-t-elle discrimin¨¦ les candidats ¨¤ lier leur pertinence pour des nominations permanentes exclusivement au service...

Contexte pour l'examen des questions en l'esp¨¨ce

Le tribunal a constat¨¦ que la mani¨¨re dont les services d'audit et d'enqu¨ºte (? OAIS ?) mettaient en place son enqu¨ºte a clairement conduit ¨¤ une grande injustice au demandeur ¨¦tant donn¨¦ les circonstances de cette affaire.

La perte financi¨¨re de l'UNFPA

car une partie centrale de la port¨¦e de l'enqu¨ºte ¨¦tait d'¨¦tablir une perte financi¨¨re pour l'organisation et un avantage financier pour le demandeur ¨¤ la suite des baux de l'UNFPA, il ¨¦tait surprenant que le tribunal note qu'il n'y avait pas de constatation certaine de la perte financi¨¨re...

Reconnabilit¨¦ Le tribunal a trouv¨¦ la remise de la demande Ratione tempis. M¨¦rite le tribunal a consid¨¦r¨¦ que si l'administration avait un devoir de diligence vis-¨¤-vis de ses membres du personnel dans la gestion du syst¨¨me de s¨¦curit¨¦ sociale et des droits pertinents, le syst¨¨me est bas¨¦ sur la certification et les rapports, avec la responsabilit¨¦ principale de fournir l'administration avec les certificats m¨¦dicaux et les rapports requis se trouvant sur le membre du personnel. Les membres du personnel doivent ¨ºtre strictement conformes aux exigences l¨¦gales et fournir du mat¨¦riel complet qui...

Receivability Le Tribunal a constat¨¦ que l'ASG, l'OHRM, le fait de prendre des mesures sur la plainte du demandeur pr¨¨s de neuf mois apr¨¨s son d¨¦p?t, ne prenant en compte que la p¨¦riode qui a pr¨¦c¨¦d¨¦ la demande d'¨¦valuation de la direction, constitue une violation claire des dispositions de ST / SGB / 2008/5. Le Tribunal a estim¨¦ que le non-agitation de l¡¯administration sur la plainte du demandeur ¨¦tait d¡¯une d¨¦cision administrative implicite qui a ¨¦t¨¦ soumise ¨¤ un examen judiciaire. La demande a donc ¨¦t¨¦ consid¨¦r¨¦e comme la cr¨¦ance. Maison Le Tribunal a constat¨¦ que le non-traitement de la...

Le Tribunal a not¨¦ l'application de deux ¨¦chelles salariales dans ce cas. Une ¨¦chelle de salaire, ¨¤ compter du 1er janvier 2015, ¨¦tait applicable ¨¤ tout le personnel recrut¨¦ dans la cat¨¦gorie des services g¨¦n¨¦raux de la station de service de Bangkok le 1er mars 2012. L'autre ¨¦chelle salariale s'est appliqu¨¦e ¨¤ ceux qui ont ¨¦t¨¦ recrut¨¦s avant le 1er mars 2012. Le Les conditions de nomination du demandeur ont ¨¦t¨¦ fix¨¦es par un accord sp¨¦cifique et n'ont ¨¦t¨¦ touch¨¦s de quelque mani¨¨re que ce soit par une d¨¦cision mise en ?uvre en janvier 2015 ou qui lui a ¨¦t¨¦ divulgu¨¦e lorsqu'il a re?u sa...

Le Tribunal a not¨¦ l'application de deux ¨¦chelles salariales dans ce cas. Une ¨¦chelle de salaire, ¨¤ compter du 1er janvier 2015, ¨¦tait applicable ¨¤ tout le personnel recrut¨¦ dans la cat¨¦gorie des services g¨¦n¨¦raux de la station de service de Bangkok le 1er mars 2012. L'autre ¨¦chelle salariale s'est appliqu¨¦e ¨¤ ceux qui ont ¨¦t¨¦ recrut¨¦s avant le 1er mars 2012. Le Les conditions de nomination du demandeur ont ¨¦t¨¦ fix¨¦es par un accord sp¨¦cifique et n'ont ¨¦t¨¦ touch¨¦s de quelque mani¨¨re que ce soit par une d¨¦cision mise en ?uvre en janvier 2015 ou qui lui a ¨¦t¨¦ divulgu¨¦e lorsqu'il a re?u sa...

Questions pr¨¦liminaires La perte des e-mails professionnels du demandeur (preuves potentielles): L'un des principaux arguments du demandeur ¨¦tait que les preuves pr¨¦tendument ¨¤ l'excuse dans son cas (e-mails de et vers le demandeur) avaient ¨¦t¨¦ perdus, ce qui avait affect¨¦ ses droits ¨¤ une proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re, rendant ainsi l'enqu¨ºte injuste et non conforme. Le tribunal a constat¨¦ que les preuves par e-mail pr¨¦sum¨¦es n'avaient pas ¨¦t¨¦ d¨¦truites volontairement. Il a plut?t ¨¦t¨¦ d¨¦truit en cons¨¦quence de la n¨¦gligence d'un certain nombre de personnes. Le tribunal a not¨¦ que les enqu¨ºteurs ont un...

Les r¨¨gles de proc¨¦dure du Tribunal fournissent en art. 9 Que lorsqu'il n'y a pas de litige quant aux faits importants et qu'une partie a droit ¨¤ un jugement en droit, ?[le] tribunal peut d¨¦terminer, de sa propre initiative, que le jugement sommaire est appropri¨¦?. Le tribunal a constat¨¦ que la demande avait soulev¨¦ une question pr¨¦liminaire de cr¨¦ance et l'a d¨¦termin¨¦e par le biais d'un jugement sommaire. Le demandeur n'a identifi¨¦ aucune d¨¦cision sp¨¦cifique prise par l'administration ¨¤ l'¨¦gard de ses pr¨¦tendus travaux suppl¨¦mentaires. Il n'a renvoy¨¦ ni ¨¤ aucune demande qu'il aurait fait pour...

Les r¨¨gles de proc¨¦dure du Tribunal fournissent en art. 9 Que lorsqu'il n'y a pas de litige quant aux faits importants et qu'une partie a droit ¨¤ un jugement en droit, ?[le] tribunal peut d¨¦terminer, de sa propre initiative, que le jugement sommaire est appropri¨¦?. Le tribunal a constat¨¦ que la demande avait soulev¨¦ une question pr¨¦liminaire de cr¨¦ance et l'a d¨¦termin¨¦e par le biais d'un jugement sommaire. Premi¨¨rement, le tribunal a not¨¦ que le demandeur n'avait pas identifi¨¦ de d¨¦cision sp¨¦cifique prise par l'administration ¨¤ l'¨¦gard de ses pr¨¦tendus travaux suppl¨¦mentaires. Il n'a renvoy¨¦...

Le Tribunal a constat¨¦ que les principales probl¨¨mes de d¨¦termination dans cette affaire ¨¦taient de 1) si une ouverture temporaire se limitait au ?recrutement local uniquement? est l¨¦gale, et 2) si la candidature du demandeur a ¨¦t¨¦ pleinement consid¨¦r¨¦e. Sur la premi¨¨re question, le tribunal a conclu que l'argument de l'intim¨¦ selon lequel en vertu de la section 1.1 de ST / AI / 2010/4 Rev.1 (administration des nominations temporaires), l'organisation peut limiter les ouvertures d'emploi temporaires au recrutement local ne peut pas supporter. Il a ¨¦galement constat¨¦ qu'il n'y avait pas de...

Art. 8.1 (i) du statut UNDT pr¨¦voit que dans les cas o¨´ une ¨¦valuation de gestion de la d¨¦cision contest¨¦e est requise, comme dans ce cas, une demande doit ¨ºtre cr¨¦able si elle est d¨¦pos¨¦e dans les limites de d¨¦lai l¨¦gales. Un membre du personnel qui a re?u une d¨¦cision d¨¦favorable concernant une r¨¦clamation ne peut pr¨¦tendre le retirer unilat¨¦ralement et le soumettre ¨¤ la soumission avec de nouvelles preuves pr¨¦tendument tent¨¦es d'avoir une nouvelle d¨¦cision. Dans ce cas, il n'y a m¨ºme pas de nouvelles preuves. Il n'y aurait jamais de finalit¨¦ ou de certitude en ce qui concerne la d¨¦cision si...

Les r¨¨gles de proc¨¦dure du Tribunal fournissent en art. 9 Que lorsqu'il n'y a pas de litige quant aux faits importants et qu'une partie a droit ¨¤ un jugement en droit, ?[le] tribunal peut d¨¦terminer, de sa propre initiative, que le jugement sommaire est appropri¨¦?. Le tribunal a constat¨¦ que la demande avait soulev¨¦ une question pr¨¦liminaire de cr¨¦ance et l'a d¨¦termin¨¦e par le biais d'un jugement sommaire. Le demandeur n'a pas identifi¨¦ de d¨¦cision sp¨¦cifique prise par l'administration ¨¤ l'¨¦gard de ses pr¨¦tendus travaux suppl¨¦mentaires. Il n'a renvoy¨¦ ni ¨¤ aucune demande qu'il aurait fait pour...

Il n¡¯a pas ¨¦t¨¦ contest¨¦ que la d¨¦cision contest¨¦e ¨¦tait ill¨¦gale parce que l¡¯intim¨¦ a conc¨¦d¨¦ que la candidature du demandeur ¨¤ la promotion au niveau P-5 au cours de la session de promotion de 2014 n¡¯a pas ¨¦t¨¦ pleinement consid¨¦r¨¦e. Par cons¨¦quent, le tribunal a limit¨¦ sa consid¨¦ration ¨¤ la question des recours. Le tribunal a annul¨¦ la d¨¦cision contest¨¦e, mais a not¨¦ qu'il n'avait pas le pouvoir d'accorder au demandeur une promotion au niveau P-5, malgr¨¦ les d¨¦fauts admis dans les proc¨¦dures qui ont abouti ¨¤ une d¨¦cision invalide. L'octroi d'une promotion rel¨¨ve de la discr¨¦tion de l...

Le tribunal a constat¨¦ que les preuves d¡¯un t¨¦moin sur toutes les questions manquaient de cr¨¦dibilit¨¦ et en raison de sa nature contradictoire n¡¯¨¦tait au mieux pas fiable. Les diff¨¦rentes versions des faits ¨¦taient enti¨¨rement contradictoires. Dans une telle situation, le tribunal n'a pas d'autre cours que d'exclure totalement toutes les preuves du t¨¦moin comme manquant de valeur probante. Le t¨¦moignage pr¨¦sent¨¦ et entendu par le Tribunal ne prouve pas, ¨¤ la norme requis, que l'accusation de collusion de fraude ou de n¨¦gligence grave contre le demandeur a ¨¦t¨¦ faite. L'intim¨¦ avait le fardeau...

Il n¡¯a pas ¨¦t¨¦ contest¨¦ que la d¨¦cision contest¨¦e ¨¦tait ill¨¦gale parce que l¡¯intim¨¦ a conc¨¦d¨¦ que la candidature du demandeur ¨¤ la promotion au niveau P-5 au cours de la session de promotion de 2014 n¡¯a pas ¨¦t¨¦ pleinement consid¨¦r¨¦e. Par cons¨¦quent, le tribunal a limit¨¦ sa consid¨¦ration ¨¤ la question des recours. Le tribunal a annul¨¦ la d¨¦cision contest¨¦e, mais a not¨¦ qu'il n'avait pas le pouvoir d'accorder au demandeur une promotion au niveau P-5, malgr¨¦ les d¨¦fauts admis dans les proc¨¦dures qui ont abouti ¨¤ une d¨¦cision invalide. L'octroi d'une promotion rel¨¨ve de la discr¨¦tion de l...